农村留守儿童生存状况与教育情况调研报告

标签：其他部门工作计划大全总结,http://www.16qiuxue.com 农村留守儿童生存状况与教育情况调研报告,
www.16qiuxue.com2、问题形成原因分析 （1）从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾 　　2003年，我国农村流动人口已达到1.139亿，比2002年增加了8.8%，即增长了1000万农村流动人口。 流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。 　　（2）从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡 　　为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部2004年发布的数据显示：劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占第一、第二选择的6.7% 。这其中，既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的，即：使儿童在不完整的家庭中成长，在流动——留守——流动的变动中长大。 　　（3）从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差 　　外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。 　　（4）从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应 由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。 （三） 国家对留守儿童的关注 国务院在2004年曾下发《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，其中特别关注了留守儿童的问题。此后，一些大城市相继建立了帮助流动人口儿童学习的制度和机制，******总理还到北京的流动人口儿童学校访问参观，当时他说“同在一个蓝天下，享受国家的教育和关怀”。去年刚刚通过的《未成年人保护法》，也强调对留守儿童的教育问题，要求教育部要特别关注留守儿童入学等教育问题。在公共财政投入方面，也有大的投入。 今年“两会”期间，胡****总书记在全国政协工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论会上发表重要讲话，强调要密切关注农村留守儿童等特殊群体的权益保护问题。 自去年开始，公安机关又组织开展了以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的“三基”工程建设，全面实施社区和农村警务战略，强力推动警力下沉，使大量的警力沉入城市社区、农村村庄，走向街面、走近群众，在打击、遏制和预防违法犯罪特别是侵害农村留守流动儿童合法权益违法犯罪活动方面发挥了重要作用。在打击、防范工作中，各级公安机关严肃查处了一大批对农村留守流动儿童进行拐卖、抢劫、抢夺、残害和教唆、胁迫、引诱犯罪的违法犯罪活动，有效维护了农村留守流动儿童的合法权益。 去年，国务院专门成立了一个农民工工作联席会议办公室。办公室成立后，马上责成全国妇联牵头协调成立一个组织，于是全国妇联在北京牵头协调14个部委，2006年11月，我国组成农村留守儿童专题工作组，关注和解决农村留守儿童问题。还启动了家长学校和家庭教育指导中心，开展关爱留守儿童行动。在四川省，去年这个关爱行动帮助了2409个村镇，39万个孩子。

www.16qiuxue.com农村留守儿童专题工作组将建立农村留守儿童工作长效机制。包括教育部、公安部、民政部、财政部等部门在内的成员单位将通过深入开展调查研究，及时掌握农村留守儿童状况，逐步建立和完善保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政策措施。作组还将推动建立农村留守儿童指导服务机构，促进形成学校、家庭、社会相结合的监护网络。同时扩大社会宣传，努力营造农村留守儿童健康成长的良好环境。工作组近期将开展农村留守儿童状况专题调研，赴四川、江西、安徽等人口流出大省，围绕农村留守儿童生存发展现状，家长及临时监护人的教育观念、教养行为方式对留守儿童的影响，留守儿童及家长的需求等方面开展调研，在此基础上将制定做好农村留守儿童工作的有关具体政策措施。  今年“六一”国际儿童节。中共中央政治局常委、国务院总理******近日在陕西考察期间，专门到农村看望因父母外出打工而和爷爷奶奶生活在一起的留守儿童，向孩子们致以节日的问候和祝福。临行前，******嘱咐随行的各级领导说，随着经济的发展，农村劳动力转移步伐加快，青壮年出去打工的越来越多，许多孩子都交给老人或亲戚抚养。各级党委政府、有关部门、农村基层组织、学校和全社会都要关心这些孩子的生活、学习、医疗、安全等问题，并建立相应的管理和保障制度，使他们健康成长，也使外出打工人员无后顾之忧。    （四）国内外研究现状 1.国外相关研究现状： 在国外，对人口迁移、流动的专门性研究出现得较早。如统计学家E.G列文斯坦(E.G.Ravenstain)首先提出了人口流动这一关键性问题，并阐述了关于迁移者的某些特征规律。而到了二十世纪50年代之后，西方理论界对人口迁移、流动的研究才活跃起来，社会学、统计学、经济学者们都开始关注人类的迁移和流动。如经济学者西奥多.W舒尔兹（T.W.Schols）、E.S李(Everett.S.Lee)、迈克尔.皮奥雷(Michaelpiore)都提出了自己理论。总的看来，他们的研究主要涉及人口流动的成因、流动者的特征、相关的社会问题等等，但几乎未发现针对农村“留守幼儿”的研究。   2.国内研究现状： 如今在我国学术界，关于流动人口的研究非常多，主要涉及了人口学、经济学、社会学以及管理学领域的研究，其研究的内容主要涉及对流动人口的管理研究；对流动人口犯罪的研究；对流动人口的健康、生存状态研究等等，其中包括了大量指向随着父母流入城市的“流动子女”学校教育问题的研究。在这一领域中，对农村“留守儿童”的研究却非常少。在众多公开发表的文献中，只有极少量涉及这一问题的研究，如蒋忠等的《“民工潮”下农村家庭教育现状及思考》、李庆丰等的《农村劳动力外出务工对“留守子女”发展的影响》等等。这些研究主要是涉及了现状及对策研究，对“民工潮”下农村家庭教育的问题进行分析，并寻求问题解决的对策。但是，其研究对象特指父母双双外出打工后，被留在农村的中、小学生，其年龄范围主要是在6—14岁之间，对3—6岁的农村“留守幼儿”的研究却几乎是空白的。 本文的研究是在这些前人研究的基础上进行的，尝试运用幼儿心理学、幼儿家庭教育学、教育社会学的有关理论，从研究农村“留守幼儿”的出现出发，尝试解读农村“农村留守幼儿”家庭教育的现状，进一步深入研究农村“留守幼儿”家庭教育问题及其影响因素，以期形成对农村“留守幼儿”家庭教育问题的一些规律性认识，并能在此基础上形成一些新的理论和看法。

www.16qiuxue.com二．留守儿童的生存状况 （一）留守儿童基本生活状况 一般来说家庭是儿童接受教育和社会化的第一场所，童年期也是人的一生中社会化的关键时期，在此期间家庭毋庸置疑担负着最重要的社会化责任。对于大多数儿童来说，父母是最重要的教化者和引导者，是第一位的教师和榜样。而对于留守儿童来说，由于父母一方或双方长期在外，能给予子女的一般仅仅是经济方面的支持，或是偶尔的电话、信件的嘱托和关心。正由于留守儿童们的父母双方或一方往往没有和子女一起生活，不能经常教导子女们的生活、学习，很少关心子女的心理、道德观念发展，缺乏和子女基本的沟通和交流，因此更无法为子女提供应有的引导和教育，这就很大程度上给孩子的生活和成长带来不利的影响。 1.

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