锐意改革 真抓实干目着力推进瓜州教育均衡发展——在2017年全县教育工作例会上的报告

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全县广大教育工作者励精图治、奋力拼搏，取得了一定成绩，为县域经济发展和社会全面进步做出了贡献。但客观地审视我们的工作，也存在着不少困难和问题。一是部分学校管理水平不高，教育教学管理还不到位，教学质量亟待提高；二是师德师风不尽人意，个别教师工作责任心不强，工作中自己的事看得重，学校的事看得轻，违背教师职业道德规范的事还时有发生，师德教风建设需常抓不懈；三是由于移民大量增加，移民学校成批接管，移民乡村“普九”、“扫盲”和学校标准化建设困难重重，“两基”工作面临巨大挑战；四是由于教育布局结构调整的实施，形成的农村寄宿制学校后勤保障水平不高；五是实施教育布局结构调整，需要进行大量的基础建设，建设资金匮乏；六是非义务教育阶段学校债务负担沉重，而国家又无有效的偿还机制，严重制约着学校的正常发展；七是村办幼儿园规模小、设施差，条件简陋，幼儿教师整体素质较低，培养提高不够，加之待遇偏低，队伍很不稳定，已经严重影响到农村幼教事业发展。以上问题都是我们必须面对和正视的，需要在今后教育改革和发展的过程中认真加以解决。

 

锐意改革   真抓实干

着力推进瓜州教育均衡发展

 

2009年，是新中国成立60周年，全面落实十七届三中全会精神的第一年，也是我县在更高水平上改善教育条件、促进教育公平、提升教育质量、实施《关于加快全县教育事业发展的决定》与《瓜州县教育布局结构调整五年规划》的关键年，我们将坚持以人为本，创新工作思路，深化教育改革，强化常规管理，规范办学行为，着力推进全县教育均衡和谐发展。

指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和党的教育方针。城镇做示范农村抓发展，切实提高学前教育的保教质量；坚持科学发展观,促进义务教育均衡发展；加快普及高中阶段教育，不断提高普通高中办学水平；立足提质增量，大力发展职业教育；注重专业化培训，提升队伍整体素质；坚持依法治教，实现教育和谐发展；坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地办人民满意的教育。

    主要任务与指标：

1、中小学“四率”保持在“普九”标准以上；初中生辍学率控制在1.6%以内；残疾儿童入学率达到97%以上。  

2、城乡幼儿入园率分别达到98%和96%以上；高中阶段教育入学率达到93%以上；冶金中专完成招生550人。

3、脱盲人员巩固率保持在98.6%以上，扫除移民文盲2000人。

4、中小学生操行评定优良率达到95%以上；违法犯罪率控制在0.1‰以内。

    5、小学学科抽测合格率达到92%以上，平均分达到80分以上；初中毕业会考合格率达到78%，平均分达到76分以上；高中会考A等率达到25%，高考本科上线率较上年有所提高；职教中心毕业生“双证率”达到60%以上。

6、小学两课（信息技术课、英语课）开设率分别达到85%。

    7、小学教师专科率达到83%以上，初中教师本科率达到50%以上，高中教师学历合格率达到90%。

    8、教师参加专业培训率达到100%，继续教育通过率达到98%以上；新任校长岗位培训率达到100%，校长参加提高培训率达到50%。

9、争取项目资金达到1500万元，完成固定资产投入1600万元，完成三中扩建工程、二中三期续建工程、职教中心实训基地、七所寄宿制学校浴室建设。

10、完成老乡镇的教育布局结构调整。         

重点工作与措施办法：

——学习全会精神，推动教育事业科学发展

把深入学习贯彻党的十七届三中全会精神作为首要的政治任务，立足领会精神，武装头脑，指导实践，推动工作。坚持育人为本，德育为先，结合实际继续抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进头脑的“三进”工作，充分发挥学校板报、宣传栏、广播、校园网等媒体的作用，多形式、分层次进行学习宣传，用先进的理论武装师生头脑。继续组织开展好科学发展观

www.16qiuxue.com的学习实践活动。加强学校领导班子思想建设和作风建设，提高领导水平和执政能力。认真贯彻落实党的十七大及十七届三中全会对教育工作提出的重大任务和方针政策，结合瓜州实际，着眼长远，着力做好瓜州县十三届七次全委会出台的《关于加快全县教育事业发展的决定》与《瓜州县教育布局结构调整五年规划》两部文件的落实，注重培养和培训教育管理干部，促进瓜州教育事业科学发展。加强教育系统党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。

——坚持均衡和谐，促进基础教育全面、协调、可持续发展。

1、按照农村抓发展，城镇抓提高的思路大力发展学前教育。充分发挥城镇幼儿园的示范作用，进一步提高保教质量和社会效益。提倡和鼓励社会力量在农村开办幼儿园。理顺农村幼儿园管理体制，继续做好农村幼儿园晋等升级评估工作，重点抓好乡镇中心幼儿园建设，提高农村幼儿园教师待遇，强化农村幼儿园教师队伍建设，加强幼儿园规范化建设，努力提高农村幼儿园的办园水平。

2、全面巩固提高“普九”水平。充分调动学校、家庭和社会的积极性，综合运用法律、行政、教育、帮扶、教改等手段，千方百计防止学生流失，进一步加强义务教育监控体系建设，强化学籍动态跟踪管理，采取有效措施控制初中学生辍学，严格规范初中学生分流。高度重视残疾儿童的就学问题，提高有就读能力残疾儿童入学率。各校要牢固树立质量意识，明确目标，采取措施，加强管理，全面提高教育教学质量，切实提高义务教育的办学水平。

3、着力提高高中教育质量。质量是教育的永恒主题，也是进行教育创新、推进素质教育的根本目的。高中教育质量是反映人民群众对教育工作满意度的关键点之一。全县教育质量如何，人民群众主要看的是高考录取的人数和高校招生的层次。因此，我们必须认清形势、集中精力，旗帜鲜明地狠抓高中教育质量。要求瓜州一中、榆林中学做好四个方面的工作：一是把教学工作摆到重中之重的位置，学校要建立教学质量目标管理责任制。层层明确目标和责任；建立定期研究教学工作制度，经常研究教学工作中遇到的突出问题；建立联系年级组的制度，深入课堂，深入教学第一线，调查研究，总结经验，解决具体问题。二是切实加强教学管理。管理出质量，管理出效益，学校管理头绪繁多，但教学管理是核心。要从加强学生管理、正确处理基础年级和毕业班工作关系、科学规划教学与复习策略、突出高三工作几个方面切实加强教学管理工作。三是优化师资整体素质。要通过师德建设，大力发扬无私奉献、敬业乐教的精神；采取有效措施，强化师资培训，加大骨干教师到名校挂职培训和到高校进修提高的工作力度，不断提高教师的教学能力，引领和促进教师专业化发展；加大激励力度，对教学实绩突出的教师予以重奖。四是强化教学研究工作。要牢固树立“以研兴校、以研兴教”意识。加强教研的科学性和实用性，做到教研靠前指导，结合高三工作，瞄准高考，认真研究考试动态，认真研究学情和教情，认真研究教法与学法，形成清晰的教学思路和明晰的教学目标，营造宽松和谐、合作向上的教研氛围。今年是高中实施新课改、新高考的第一年，我们要以求真务实的态度、改革创新的精神，狠抓高中教学质量，努力实现2009年高考的新突破。

4、高度关注移民区教育的发展。认真实施《2009－2012年移民乡扫盲工作意见》，加快移民乡扫盲教育工作进程，扎实有效的做好移民乡“两基”攻坚，坚决杜绝新的文盲出现，同时全力做好扫盲工作。继续坚持对口支援和帮扶，注重教育资源向移民乡倾斜。一是要加大经费投入，优化育人环境。学校要在校园建设上下功夫，以绿化为重点，创造条件进行硬化与美化，不断营造校园文化氛围，夯实基础设施，改善办学条件。二是要强化师资的专业化培训，提高教师队伍素质。针对移民区教师教龄短，教学经验不足的状况，以提高课堂教学能力为重点，强化教师的专业化培训，以优质的师资来提高移民乡学校教育教学质量。三是学校要强化学生习惯养成教育，依据中小学生行为规范，在学习习惯与生活习惯两个方面下功夫，促使学生养成良好的习惯。要从大局出发，加快移民乡教育发展步伐，努力推动全县教育事业的均衡发展。

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